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天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开指南
来源:天津市人民政府政务服务办公室   发布时间:2019-05-15

为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息的服务作用,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,编制本指南。

一、主动公开政府信息的分类

1.天津市人民政府政务服务办公室的机构职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。

2.财政预算、决算信息。

3.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。

4.重大建设项目的批准和实施情况。

5.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。

6.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;

7.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。

二、主动公开的政府信息

(一)公开方式

天津市人民政府政务服务办公室主动公开的政府信息主要通过“天津市人民政府政务服务(营商环境)办公室网”的政府信息公开栏目(网址为http://zwfwb.tj.gov.cn/)、天津市人民政府政务服务办公室其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。

(二)公开时限

属于主动公开范围,以天津市人民政府政务服务办公室名义发布以及天津市人民政府政务服务办公室作为主办部门与其他行政机关联合发布的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

(三)查阅场所

公民、法人和其他组织可以到天津市档案馆、天津市图书馆、天津市政务服务中心查阅政府信息。

三、依申请公开的政府信息

除天津市人民政府政务服务办公室主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还需要提供的政府信息,可以向天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构申请。

(一)申请的提出

1.提出申请的受理机构

天津市人民政府政务服务办公室自200851日起正式受理政府信息公开申请。

受理机构:天津市人民政府政务服务办公室综合处

办公地址:为天津市河东区红星路79号(天津市政务服务中心)

办公时间:周一至周五9:00-17:00 法定节假日除外

  联系电话:022-24538607

  传真号码:022-24538078

邮政编码:300161

网上受理:http://gk.tj.gov.cn/

2.提出申请的形式。

1)通过互联网提交申请。申请人可以在天津政务网(http://gk.tj.gov.cn/)上填写电子版的《天津市政府信息依申请公开信息申请表》后提交申请。

2)通过信函形式提交申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。

3)申请人可以到天津市人民政府政务服务办公室设在天津市政务服务中心的窗口当面提出申请,并填写《天津市政府信息依申请公开信息申请表》。

4)口头提出申请。原则上,申请应当采取书面形式。申请人提交书面申请书确有困难的,可以口头提出,由天津市人民政府政务服务办公室设在天津市政务服务中心窗口的工作人员代为填写《天津市政府信息依申请公开信息申请表》,经申请人认可后生效。

3.提出申请的要求。

1)申请人应对所需信息尽量描述详尽、明确,如申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式。

2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。

3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

(二)申请的处理

政府信息公开申请内容不明确的,天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构将给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构不再处理该政府信息公开申请。

(三)申请的时间

1.申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日。

2.申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日。

3.申请人通过互联网渠道或者天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

4. 天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构认为依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,将书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的,由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的,行政机关不予公开。天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

(四)申请的答复

 1.答复的期限。

1)天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。

2)不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。

3)需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。

4)征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

5)申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构可以要求申请人说明理由。认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;认为申请理由合理,但是无法在本指南规定的期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。 

2.一般答复的内容

1)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;

2)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

3)依据本指南的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;

4)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;

5)所申请公开信息不属于本机构负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

6)就申请人已提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;

7)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。上述情况,天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构收到申请人书面申请的,将书面答复申请人。 

3.特殊情况的答复

申请公开的政府信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。

天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构向申请人提供的信息,应当是已制作或者获取的政府信息。除依照本指南的规定能够作区分处理的外,需要天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构对现有政府信息进行加工、分析的,可以不予提供。

四、有关说明

(一)申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。

(二)申请人提出的申请内容为要求天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,可以告知获取的途径。

(三)依申请公开政府信息,可以根据申请人的要求及天津市人民政府政务服务办公室政府保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

(四)依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,可以收取信息处理费。

(五)申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构可以为其提供必要的帮助。

五、监督和保障

(一)信息更正

公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以要求更正。天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构有权更正的审核属实的,予以更正并告知申请人;不属于本机构职能范围的,可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人,或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。

(二)监督

1. 公民、法人或者其他组织认为本机构未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向政府信息公开工作主管部门提出。

2. 公民、法人或者其他组织认为天津市人民政府政务服务办公室政府信息公开工作机构在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。