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天津市教育委员会2016年政府信息公开年度报告
来源:天津市教育委员会   发布时间:2017年02月22日

   

天津市教育委员会文件

      

  

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天津市教育委员会

2016年政府信息公开年度报告

       

         

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《天津市人民政府办公厅关于做好2016年度我市行政机关政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》编制。该报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,收费及减免情况,行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,政府信息公开情况统计表七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自201611日起至20161231日止。

一、概述

2016年,我委坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《天津市政府信息公开规定》要求,以"服务百姓、办人民满意的教育"为宗旨,以"提升教育质量、保障教育公平"为目标,深化信息公开内容、丰富信息公开方式,加大信息公开力度,不断增强教育工作的透明度,进而保障人民群众的知情权、参与权和监督权的同时,实现依法行政,努力建设廉洁政府和服务型政府。

(一)加强组织领导,完善信息公开制度机制

按照国务院和市政府相关文件要求,2016年,我委大力推进政府信息公开工作,加强组织领导,进一步完善信息公开协调机制,健全信息发布管理制度。明确我委信息公开工作由一名委领导分管,办公室作为信息公开工作主体责任部门,信息室作统一归口管理,负责信息公开工作的组织、协调、管理和审核。市教委各处室确定信息公开审核人及一名信息员,信息员承担采集、编辑和及时报送本处室、本部门政府信息、公众信件回复等工作任务。建立畅通信息员联络渠道,确保信息公开、交换及时通畅。本年度,我委按照《天津市人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》(津政办发〔201530号)要求,制定了《天津市教育委员会网站信息发布管理办法》《天津市教育委员会网站信息发布流程》《天津市教育委员会网站信息审批表》,进一步明确了网站信息内容的格式、方式、发布时限等相关标准,保证所公开发布的信息内容合法、完整、准确、及时。

(二)发布解读、回应关切,深化信息公开工作方式

本年度,我委高度重视政策解读与政策实施工作的同步安排,同步开展。在出台重大政策及配套政策时同步做好政策解读工作,第一时间在门户网站公开发布相关信息。主要负责人通过新闻发布会带头宣讲政策,回应社会关切,重点对《天津市深化考试招生制度改革实施方案》《天津市完善普通高中学业水平考试的实施办法》《天津市普通高中学生综合素质评价实施办法》等相关文件进行了政策解读,并接受媒体采访,发出最权威的声音。2016年,我委进一步建立健全舆情收集、研判和回应机制。设立网络舆情员,密切关注重要政务相关舆情,及时捕捉社会对新政策产生的疑虑、误解,加强分析研判。通过"天津教育""政务微博""津门教育" 微信公众号等新媒体公开信息、实现交互,并及时公开了《关于进一步强化"天津教育"政务微博网民信息处置及管理工作的通知(试行)》,通过《"天津教育"政务微博信息处置单》及时协调相关处室进行处置,对涉及我委的重要政府舆情、媒体关切、重大突发事件等热点问题,在门户网站及公众微博公开发布权威信息,公布客观事实,妥善回应社会关切。

(三)突出要点,推进重点领域信息公开工作

依据《天津市人民政府办公厅关于印发2016年天津市政务公开工作要点的通知》(津政办发〔201649号)要求,本年度,我委及时公开了对天津市义务教育招生入学等方面工作提出的要求和指导意见:《市教委关于印发2016年天津市小学招生入学工作指导意见的通知》(津教委〔201612号)和《市教委关于2016年天津市初中招生工作的指导意见》(津教委〔201613号),进一步推进义务教育免试就近入学工作方案的公开,以及居住证持有人随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开,接受社会监督。同时,我委进一步推进天津市各高校继续扎实做好财务信息的公开工作,全面掌握各高校财务信息公开情况,要求各高校定期主动公开财务预决算信息,制定高校财务公开相关制度,加大高校财务信息公开力度。

(四)落实监督检查,指导高校完善信息公开工作

2016年,为深入贯彻落实《教育部办公厅关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔201674号)文件精神,市教委于201610月发出通知,要求各高校按照教育部《通知》规定,认真撰写年度报告,做好情况说明和相关数据统计;要对已公开清单所列事项的情况内容进行逐项说明,并附上相关链接;另外,各高校要就招生、财务等方面重点领域的信息公开情况进行详细说明和特色做法展示。截至1031日,市教委对高校已有的信息公开情况进行仔细核查,同时针对各高校年度报告上交情况以及网上公开情况进行认真筛查,对不符合要求没有附链接阐述工作情况的单位,将其报告退回,并要求在指定期间内重新撰写上交。1114日,天津市普通高校22所、独立学院11所、高职院校24所,共57所院校均按教育部要求报送年度报告于市教委备案。

二、主动公开政府信息情况

2016年,市教委主动公开政府信息314件,其中财政预决算4件,机构职能10件,规范性文件194件,规划计划11件,人事任免18件,应急响应29件,其他公开信息48件。全年制发规范性文件960件,同比2015年、2014年主动公开政府信息数比重有所增长。

为进一步推动我委政府信息公开工作,我委在2016年共召开两次工作培训交流会,第一次是年初召开的市教委机关处室、直属单位信息工作会。会上明确:要了解工作突出的优势,解决好信息报送的适用性问题。要解决好信息报送的质量问题。巩固信息报送数量,切实提升信息报送质量和参考价值。要解决好信息报送的时效问题。严格按照信息直报时效要求,防止迟报、漏报。要解决好信息报送语言运用规范简练问题。在信息报送内容方面要注意一下六个方面的采集和报送:1、反映专题工作的开展情况。2、反应工作的重要事项。3、反映单位整体的服务情况。4、反映各项工作取得的新成绩。5、关注社会舆情与民生热点。6、及时报送专家建言类信息。第二次是年中召开的天津市高校信息工作会。会上要求:各高校要做好2016年全国招生录取方面的信息公开工作,将此项工作从"应当"提升到"必须"的高度;同时要按照《市教委关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》(津教委财〔201416号)文件要求,加大高校财务信息公开力度,尤其是涉及财务预决算的8张表。两次工作交流会,全面推动天津市教育领域信息公开工作有序开展。

2016年,我委结合工作实际,采取多种方式、渠道向社会公开信息。一是网站公开。通过市教委门户网站与天津市政务网对外公开信息。二是媒体发布。通过新闻发布会以及报纸、电视、广播、杂志、政务微博微信等媒体主动公开的政府信息。例如:"天津教育""政务微博""津门教育" 微信公众号等等。

本年度,我委通过天津8890便民服务专线接收并反馈群众咨询1871件,主要是解答群众关切的的各类教育相关问题,为家长和学生在升学、考试、毕业等方面提供帮助。全年我委向市政府设在市档案馆和市图书馆以及行政许可服务中心的政府信息公开查阅部门提供纸质文件,确保主动公开信息有条不紊向社会公开,全年提供文件194件,市教委网站全年访问量1560368次。

为全面做好政府信息公开工作,我委于2016年积极拓宽公开渠道,注重门户网站互动交流类栏目的建设及应用,并从教育系统内部选调了两名专业骨干充实政府信息公开工作人员队伍,明确专人收集办理网民留言,通过北方网"政民零距离"互动平台,北方网"我对书记说心里话"和门户网站"群众建议""政策咨询"栏目,关注了解公众对相关政策的反映、态度和评价,及时受理、答复网民邮件,为群众排忧解难,实现问政于民、问需于民、问计于民,增进公众对政府工作的认同和支持。全年共收到公众留言3983件,并在所限定的工作日内全部予以答复,没有出现超时答复,搪塞、敷衍答复,无实质内容答复等现象,群众反映良好。

三、依申请公开政府信息情况

2016年,我委建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道,更好地发挥互联网和天津政务网平台作用,为申请人提供便捷服务。强化政府信息公开场所的管理和服务,明确工作标准,做好现场解疑释惑工作。严格按照法定时限履行答复程序,依照申请答复文书的标准化文本,努力做到坚持原则基础上,对遇到的新问题、新情况,结合工作实际予以灵活运用,依法依规做好答复工作。全年我委受理群众依申请公开64件,并在法定时间内全部予以答复,确保不出现超时答复现象,及时满足社会公众对政府信息的需求。

四、收费及减免情况

五、行政复议、行政诉讼情况

2016年,我委共涉及政府信息公开行政复议案件3件,教育部均已支持我委相关答复;全年共涉及政府信息公开行政诉讼案件 3件,我委均已胜诉。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

总结全年,我委政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但同时也存在着不足和需要改进的方面,主要是政府机关的服务意识有待进一步增强。由于教育系统面广点多线长,信息公开工作中还存在力度不一致、实施情况不均衡等问题,与市政府办公厅的要求和人民群众的期望相比,仍然存在着一定的差距。

在今后的工作中,我委将继续认真贯彻落实《条例》和《关于全面推进政务公开工作的实施意见》等相关文件要求。首先,充实完善政府信息公开目录和有关栏目内容,进一步加强政府信息公开工作,坚持利用委门户网站和市政府信息公开网站、新闻发布、在线访谈和微博、微信等多种形式发布信息,围绕重点中心工作,做好政策解读,及时发布信息,回应社会关切。其次,加大政府信息公开工作的宣传和培训力度,加大政府信息公开工作的督查督办力度,加快推进我委政府信息公开工作深入发展。

七、政府信息公开年度报告表

 

 

 

政府信息公开情况统计表

2016年度)

填报单位(盖章):

单位

统计数

一、主动公开情况

——

    

  (一)主动公开政府信息数
    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

314

      其中:主动公开规范性文件数

194

         制发规范性文件总数

960

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

——

 

     1.政府公报公开政府信息数

0

     2.政府网站公开政府信息数

314

     3.政务微博公开政府信息数

61

     4.政务微信公开政府信息数

61

     5.其他方式公开政府信息数

0

二、回应解读情况

——

 

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数
     (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

40

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

——

 

     1.参加或举办新闻发布会总次数

1

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

1

     2.政府网站在线访谈次数

0

       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

0

     3.政策解读稿件发布数

3

     4.微博微信回应事件数

255

     5.其他方式回应事件数

0

三、依申请公开情况

——

 

  (一)收到申请数

64

     1.当面申请数

0

     2.传真申请数

0

     3.网络申请数

61

     4.信函申请数

3

  (二)申请办结数

64

     1.按时办结数

64

     2.延期办结数

0

  (三)申请答复数

64

     1.属于已主动公开范围数

5

     2.同意公开答复数

14

     3.同意部分公开答复数

0

     4.不同意公开答复数

19

       其中:涉及国家秘密

0

          涉及商业秘密

0

          涉及个人隐私

0

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

          不是《条例》所指政府信息

18

          法律法规规定的其他情形

1

     5.不属于本行政机关公开数

14

     6.申请信息不存在数

12

     7.告知作出更改补充数

0

     8.告知通过其他途径办理数

0

四、行政复议数量

3

  (一)维持具体行政行为数

3

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

3

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

3

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

六、举报投诉数量

0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

——

 

  (一)政府信息公开工作专门机构数

1

  (二)设置政府信息公开查阅点数

1

  (三)从事政府信息公开工作人员数

2

1.    专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

1

     2.兼职人员数

1

   (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政

府网站建设维护等方面的经费)

万元

8

九、政府信息公开会议和培训情况

——

 

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

2

  (二)举办各类培训班数

2

  (三)接受培训人员数

人次

60

 

2017年216